第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，莆田市人大常委会党组及机关紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，按照全市的统一部署，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等统筹推进，坚持把问题整改整治作为重要抓手，明确责任部门、细化整治措施、确保整改成效，并按要求落实好开门抓检视整改，自觉接受群众监督。现将开门抓检视整改有关情况总结如下：
一、开门抓检视整改问题
市人大代表议案、建议办理质量有待进一步提高
二、责任单位
莆田市人大常委会人事代表工作室
三、责任领导
吴秀珠 莆田市人大常委会人事代表工作室主任
四、整改措施及整改进展情况
（一）10月24日上午，召开市八届人大常委会第十三次会议，听取和审议市政府、市法院、市检察院关于市八届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。
（二）10月24日上午，召开市八届人大常委会第十三次会议，书面听取和审议相关承办单位关于市八届人大二次会议重点督办的代表建议、批评和意见办理情况的报告、相关委室关于市八届人大二次会议代表议案办理情况的报告。
（三）12月21日上午，召开市八届人大常委会第十五次会议，书面听取和审议市八届人大二次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告、书面听取和审议市八届人大二次会议期间及闭会以来代表建议、批评和意见办理情况的综合报告。
（四）完善代表提出议案建议前的沟通协调机制，组织和引导代表做好大会前议案、建议准备工作。
9月28日上午、11月16日下午，何金清副主任分别主持召开人事代表工作第四季度务虚会、分管委室工作会议，强调各县（区）人大常委会要主动靠前，指导代表认真做好提出议案、建议的准备。
12月4日下午，莆田市八届人大三次会议筹备工作动员部署会召开，苏永革主任出席并作动员部署讲话，对各代表团督促指导代表准备好议案、建议工作再次作出强调。
12月11日，印发《关于做好市八届人大三次会议代表议案、建议准备工作的通知》，就市八届人大三次会议的代表议案、建议准备工作提前部署、提出要求，明确节点、做好分工。
（五）督促承办单位在建议办理上下功夫，进一步提高代表建议的办结率、问题解决率和代表满意率。
10月8日，组织开展以“民呼我为——三级联动促办理、办好建议助发展”为主题的“人大代表活动日”活动，现场督办代表建议办理情况。
11月15日上午，召开市八届人大常委会第十四次会议，对市人大常委会重点督办的市八届人大二次会议代表建议办理情况开展专题询问，督促相关承办单位进一步提高代表建议的办结率、问题解决率和代表满意率。
12月18日，印发新修订的《市人大代表建议办理工作绩效考评方案》，通过建章立制，进一步提高代表建议办理质量，增强代表建议办理实效。
五、整改成效
第二批主题教育开展以来，市人大常委会始终将代表议案、建议工作，作为发挥代表作用、践行全过程人民民主的重要途径，在莆田市八届人大三次会议筹备工作动员部署会上，苏永革主任再次强调，要求代表议案、建议督办及数量、质量要进一步提升。针对主题教育中查摆出来的市人大代表议案、建议办理质量有待进一步提高方面存在的问题，坚持边检视边整改，确保整改实效。一是坚持“清单式”交办。常委会牵头负责的相关委室认真督办代表建议，并列出详细具体的“问题清单”，明确整改责任和时限，及时交“一府两院”及相关部门办理，维护好代表建议督办的严肃性和权威性，切实提高人大监督实效。二是实行“销号式”整改。对于代表议案、建议开列的“问题清单”，要求“一府两院”及相关部门一条一条梳理，一项一项研究，建立整改台账、加强协调配合、形成工作合力，逐个逐项开展整改，并按照要求的时限书面反馈整改情况，做到有建议、有答复、有办理、有结果、有报告。三是注重“闭环式”推进。对于代表提出的议案、建议整改的具体情况，常委会相关委室组织集中视察调研，引导代表开展明察暗访，确保“问题清单”整改落实到位，推动代表议案、建议从“程序监督”转变为“实效督办”，把代表议案、建议的成果转化为改进工作的效果，真正取信于代表、取信于人民群众。市八届人大二次会议以来，共收到人大代表建议165件，其中大会建议159件(含议案转为建议9件)、闭会建议6件。经过各方共同努力，除2件闭会建议外，其他建议均依法按期办理并答复代表。从办理情况看，所提问题已经解决或列入规划逐步解决的（A、B类）490件次，占91.93%；因客观条件或其它原因暂时不能解决的（C、D类）43件次，占8.07%。各承办单位已收到代表反馈159件次，其中满意138件次，占86.79%。四是精心“指导式”增效。市人大常委会人事代表工作室指导市人大代表做好市八届人大三次会议议案、建议的准备工作。代表们积极撰写议案、建议，截止2023年12月20日，共收到代表建议335件，其中，财经类98件、法治类35件、社会民生类38件、教科文卫类68件、环境与城乡建设类52件、综合类18件、侨台类6件、农业与农村类20件。
同时，进一步完善代表建议办理考评工作机制，研究出台《莆田市人大代表建议办理工作绩效考评方案》，对代表建议“提、交、办、督”实行全程闭环管理，对承办单位办理全过程考评，督促提升代表建议办理科学化水平，增强代表建议办理实效。
附件：
