吴宗兴带队开展《莆田市城市内河管理条例（草案）》 二审前立法调研

吴宗兴带队开展《莆田市城市内河管理条例（草案）》

二审前立法调研
让地方立法立得住、行得通、真管用

5月15日至16日，市人大常委会副主任吴宗兴带队开展《莆田市城市内河管理条例（草案）》二审前立法调研。市人大常委会秘书长林秀峰，市人大常委会委员宋群胜、范玉水、许秀霞、刘天锦，市人大法制委委员林春荣、金朝晖等参加。

吴宗兴一行先后赴主城区（荔城、城厢）范围内的护城河、下厝河、下磨溪，涵江区宫口河、水心河和秀屿区顶社河、坝边河等地，实地察看水闸、河道排污、清淤、管道建设等情况；并召开征求意见座谈会，与市直有关部门、各区政府和部分基层立法联系点、法工委咨询委员等，围绕条例草案具体条款，就城市内河管理在体制机制、规划管控、具体举措等热点、难点问题进行了深入交流探讨，充分听取意见建议。

吴宗兴指出——

城市内河承载着城市的历史文化，通过地方立法管理好城市内河，是民心所向，是打造生态宜居环境、推进生态文明建设的必然要求。

要坚持科学立法，统筹好系统治理。内河管理是一项复杂的系统工程，应当具备系统化思维，提升统筹层面，扩大统筹范围，从流域整体入手，通过截污治污、防洪防涝、生态园林建设等多系统的协同作战，才能实现标本兼治。

要坚持民主立法，回应好群众关切。在立法中要深入践行全过程人民民主，以内河管理的重点难点问题为导向，广泛征求基层意见建议，让内河管理立法建立在更加坚实的民意基础之上，以高质量立法促进解决群众身边的实际问题。

要坚持依法立法，夯实好体制机制。要深入研究涉及水的上位法和本市地方性法规，既要厘清城市内河管理的责任，建立切实可行的管理体制机制，又要做到相互衔接，上下位法一致，维护法制统一，让地方立法立得住、行得通、真管用，为城市内河长治久清提供强有力的法治保障。